Im Flächennutzungsplan einer Kommune zeigt sich auch die mögliche künftige Entwicklung einer Stadt oder Gemeinde: Wo wäre eine weitere Wohnbebauung möglich, wo könnten Gewerbebetriebe angesiedelt werden, welche Landschaft soll unberührt bleiben, weil sie für die Erholung der Menschen oder die Landwirtschaft gebraucht wird. Für den Flächennutzungsplan (FNP) von Immenstadt traf der Stadtrat jetzt eine wegweisende Entscheidung. Es ging um die Stadtalpe.
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